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　　校園安全管理的范圍

　　本手冊所稱國民中小學(xué)校園安全管理，其范圍依管理性質(zhì)與管理對象的特性可區(qū)分如下：

　　一、一般建筑及設(shè)備安全管理

　　(一)校園建筑管理

　　學(xué)校是眾多學(xué)生聚集、活動(dòng)與學(xué)習(xí)的重要場所，而學(xué)生的安全維護(hù)更是一項(xiàng)重要的公共責(zé)任，是以建筑物的安全與否，直接關(guān)係學(xué)生生命的安危，間接影響社會(huì)秩序的維持。學(xué)校內(nèi)的一些硬體設(shè)施，若沒有做好安全防護(hù)及檢查，很容易造成傷害事件。因此，學(xué)校建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工品質(zhì)、保養(yǎng)維護(hù)，就成為安全管理相當(dāng)重要的課題。

　　(二)消防安全管理

　　由于臺灣地區(qū)位處亞熱地帶，天乾物燥、易生火災(zāi)，而且近年來電氣化設(shè)備及各種易燃、易爆化學(xué)物品之普遍使用，稍有疏忽即易釀成火災(zāi)，造成生命與財(cái)物的損失;因此有關(guān)防火的人員組訓(xùn)、警示設(shè)備、滅火設(shè)備、逃生設(shè)備、電器線路之安全、危險(xiǎn)物品管制、維護(hù)保養(yǎng)等項(xiàng)目，就成了校園安全管理的重要范疇。

　　(三)水電設(shè)備管理

　　水電是支援校園各項(xiàng)設(shè)備運(yùn)作相當(dāng)重要的基本設(shè)備，其設(shè)置與管理適當(dāng)與否，直接關(guān)係學(xué)生生命與學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，間接影響教學(xué)的效果。是以其設(shè)計(jì)、安裝、使用與維護(hù)保養(yǎng)等，亦為校園安全管理的重要項(xiàng)目之一。

　　(四)天然災(zāi)害管理

　　自然界本就充滿著不可預(yù)知的破壞力量，如風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、地震等，常會(huì)帶給人類無法預(yù)測的災(zāi)難，學(xué)校既然是學(xué)生成長的搖籃，是以對天然災(zāi)害採取有效的防范措施，將可減少生命與財(cái)產(chǎn)的損失。因此，建立天然災(zāi)害安全防護(hù)組織，進(jìn)行硬體設(shè)備的檢視、保養(yǎng)與修護(hù)，執(zhí)行教育訓(xùn)練與災(zāi)害查報(bào)等措施，亦是校園安全管理的重要課題。

　　(五)運(yùn)動(dòng)及游戲器材管理

　　運(yùn)動(dòng)是教育的重要面向，游戲則是常被採用的教育策略之一，特別是在各種非正式的課程中。各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)和游戲設(shè)施與器材就是滿足與支援各類教育活動(dòng)與需求的工具;因此，其設(shè)計(jì)、安裝、使用、維護(hù)、保養(yǎng)等，均與學(xué)生安全息息相關(guān)，亦為校園安全管理的重要范圍之一。

　　(六)教學(xué)設(shè)備管理

　　「工欲善其事，必先利其器」，教學(xué)設(shè)備乃是學(xué)校教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行的重要工具，直接影響教學(xué)效果。舉凡教室基本設(shè)備、?？平淌业奶厥庠O(shè)備、重要器材的維護(hù)與管理等，都是學(xué)校安全管理所不能忽視的。

　　二、教學(xué)及校園生活安全管理

　　(一)一般教學(xué)安全管理

　　提及安全管理職責(zé)，一般多會(huì)歸責(zé)于學(xué)校的行政團(tuán)隊(duì)，但事實(shí)上校園突發(fā)事件應(yīng)奠基與落實(shí)在一般教學(xué)工作上，使所有的教師兼具安全管理的危機(jī)意識與素養(yǎng)。一般教學(xué)情境中必須兼顧學(xué)生生理及心理的安頓，使之能安心于學(xué)習(xí)活動(dòng)，故提供教師在面臨學(xué)生常規(guī)問題、突發(fā)性情緒失控、學(xué)生生理的疾病、緊急性的天然災(zāi)害等危機(jī)處理先備知識，以提升面對突發(fā)狀況的應(yīng)變能力，是教學(xué)安全管理上不可疏忽的課題，亦是教學(xué)成功的基礎(chǔ)。

　　(二)實(shí)驗(yàn)安全管理

　　學(xué)校實(shí)驗(yàn)室是教育過程中訓(xùn)練學(xué)生正確實(shí)驗(yàn)操作的場所，常備置各種實(shí)驗(yàn)過程所需的藥品、器具，尤其是化學(xué)藥品的使用，幾乎不可避免。因此培養(yǎng)正確的操作管理習(xí)慣、妥善處理實(shí)驗(yàn)過程中的廢氣(液)及廢棄物，以確保師生身心健康及安全，可說是實(shí)驗(yàn)室管理最重要的課題。

　　(三)游泳安全管理

　　炎炎夏日，游泳安全最重要。水性至柔卻無情，為了確保學(xué)生游泳運(yùn)動(dòng)的安全，對于游泳池設(shè)施的管理與維護(hù)、相關(guān)安全設(shè)施的設(shè)置與檢視、入水前后的準(zhǔn)備與檢討等，都是校園安全管理的重要范圍。

　　(四)校外教學(xué)安全管理

　　「校外教學(xué)」是正常教學(xué)活動(dòng)重要的一環(huán)，為了拓展學(xué)生的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，充實(shí)學(xué)生的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)校應(yīng)該經(jīng)常舉辦。因此從擬定計(jì)畫、選定日期、地點(diǎn)、勘察路線、租用車輛、行前安全講習(xí)、旅途中的安全維護(hù)與結(jié)束后的檢討等，都是相當(dāng)重要的學(xué)校安全管理事項(xiàng)。

　　(五)嬉戲及運(yùn)動(dòng)安全管理

　　若缺乏個(gè)人危機(jī)意識與良好的生活習(xí)慣，即使再堅(jiān)固與舒適的校園環(huán)境亦危機(jī)四伏;況且環(huán)境會(huì)隨自然天候與人的作為而改變，若不能提高對環(huán)境的覺察能力，校園中的意外傷害、運(yùn)動(dòng)傷害將層出不窮，故將個(gè)人應(yīng)注意卻不注意而易產(chǎn)生的意外傷害提出，以降低校園意外傷害及運(yùn)動(dòng)傷害，應(yīng)可增進(jìn)師生對環(huán)境的覺知能力。

　　(六)交通安全管理

　　隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，國人擁有汽、機(jī)車日益增多;上放學(xué)時(shí)，學(xué)校附近交通流量驟增，車輛、行人過于擁擠與混雜，稍有疏忽，就會(huì)發(fā)生事故。因此，有關(guān)交通安全教育的規(guī)劃、交通安全教育的執(zhí)行、相關(guān)設(shè)施的設(shè)置、相關(guān)裝備器材的使用與保養(yǎng)等，就成了校園安全管理的重要工作之一。

　　(七)飲食衛(wèi)生安全管理

　　影響學(xué)校學(xué)生飲食衛(wèi)生與安全的重要因素，不外乎餐飲調(diào)理過程、廚房與餐廳的衛(wèi)生管理、廚房工作人員的衛(wèi)生習(xí)慣與訓(xùn)練管理等。是以不論是學(xué)校自製午餐、學(xué)生自備午餐，或是委外代辦午餐、販?zhǔn)鄄秃械?，都需要加以適當(dāng)?shù)陌踩芾?，始能確保飲食安全與衛(wèi)生。因此，對于廚房設(shè)施的規(guī)劃、購置、安裝、使用、管理、維護(hù)與保養(yǎng)，餐食的食譜設(shè)計(jì)、採購、供應(yīng)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、洗滌、烹煮、飲食水源、水管配裝、貯水設(shè)備與供應(yīng)，餐盒放置場所的管理，餐盒之訂購、運(yùn)送、供應(yīng)與檢驗(yàn)等，都是校園安全管理不可或缺的工作。

　　(八)校園公共衛(wèi)生安全管理

　　校園環(huán)境是學(xué)生主要活動(dòng)的場所，同時(shí)也是開放的公眾場所，隨著互動(dòng)的頻繁，許多新的傳染病、蟲害等疫情，無意中相對增加，因此校園環(huán)境管理日益重要。隨時(shí)檢測校園環(huán)境的衛(wèi)生整潔，以減少傳染的發(fā)生，是不可或缺的環(huán)境議題。

　　(九) 校園性侵害或性騷擾防治

　　學(xué)生遭受性騷擾或性侵害是一件不幸且令人痛心的事，舉凡語言上的性騷擾、身體的撫摸、讓學(xué)生看黃色書刊、暴露性器官、口部的性行為、性侵害等，均會(huì)造成身心難以估計(jì)的傷害。是以對可能發(fā)生性騷擾或性侵害的時(shí)間、空間、人物，必須採取有效的防范與反制措施，以確保學(xué)生的安全。因此，這些防護(hù)措施，也是學(xué)校安全管理不可或缺的重要項(xiàng)目。

　　(十)校園暴力、霸凌及藥物濫用防治

　　隨著社會(huì)日漸開放，各種違法脫序的事件層出不窮，而校園安全事件，如暴力、霸凌、打架、恐嚇、勒索、幫派、藥物濫用等問題日趨嚴(yán)重，學(xué)生身處這樣一個(gè)充滿威脅不安的學(xué)習(xí)環(huán)境中，確實(shí)令人憂心忡忡。為了保障學(xué)生免于恐懼的權(quán)利，排除威脅、利誘、恐嚇的情境，學(xué)校應(yīng)建立安全管理體系，採取各種有效的措施，妥善保護(hù)、盡力防范、積極輔導(dǎo)，以營造溫馨、和諧、安寧的校園氣氛。

　　(十一)校園門禁安全管理

　　校園是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要場所，是以上課期間，維持其安寧是絕對必要的。若因?qū)W校門禁管制的疏漏，或外人擅自闖越，甚至是不良份子、精神異常的人趁虛而入，滋生事端，譬如恐嚇、勒索、猥褻、傷害、性侵等情事，豈不令人憂心。因國民中小學(xué)的學(xué)生，本身防制歹徒侵?jǐn)_的能力不足，更需要學(xué)校加強(qiáng)門禁管制、建立校園巡邏制度、設(shè)置隔離措施、實(shí)行人車分道，以透視死角、消滅死角，確保學(xué)生在校時(shí)的安全，使學(xué)習(xí)活動(dòng)能順利的進(jìn)行，創(chuàng)造高品質(zhì)的教育效果。

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