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　　2010年4月，有消息稱，繼重慶宣布擬征特別房產(chǎn)消費(fèi)稅后，上海擬開(kāi)征住房保有稅。該項(xiàng)工作由上海市住房保障和房屋管理局牽頭負(fù)責(zé)，目前基本方案已定。

　　“保有稅”實(shí)際上是物業(yè)稅的一種，即按房地產(chǎn)的面積每年付稅，主要是針對(duì)戶型面積偏大的房子收取一定費(fèi)用，實(shí)際上是在鼓勵(lì)購(gòu)買中小套型、功能良好的住宅。

　　早在3月份，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在兩會(huì)后赴上海，調(diào)研如何貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控四項(xiàng)措施，討論重點(diǎn)之一是在上海實(shí)際征收物業(yè)稅的可行性。當(dāng)時(shí)，專家透露，因物業(yè)稅準(zhǔn)備工作涉及房籍信息、評(píng)估、政策制定等多個(gè)領(lǐng)域，其征收難度大，時(shí)間點(diǎn)也不會(huì)太早。

　　4月7日，中國(guó)社科院金融所專家透露，目前上海制訂的方案是征收住房保有稅，也是對(duì)房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅，其所起到的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用與物業(yè)稅相同。但因物業(yè)稅作為基本稅種需要立法等多項(xiàng)工作的配合，又受制于目前房屋和土地分離的物權(quán)矛盾，才選擇了房產(chǎn)保有稅這種方式。

　　在征收辦法上，專家分析，上海的住房保有稅可能對(duì)存量房和增量房一并征收，但會(huì)從購(gòu)房套數(shù)、戶型大小等方面來(lái)區(qū)別自住需求與投資需求，其中自住需求可免交保有稅。

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