分類: 財(cái)稅 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 11-17

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上海擬開(kāi)征住房保有稅

繼重慶宣布擬征特別房產(chǎn)消費(fèi)稅后，有消息稱，上海擬開(kāi)征住房保有稅。該項(xiàng)工作由上海市住房保障和房屋管理局牽頭負(fù)責(zé)，目前基本方案已定。對(duì)此，上海住房保障和房屋管理局新聞發(fā)言人在局門戶網(wǎng)站上作出回應(yīng)，表示上海上海是否征收住房保有稅由國(guó)家層面定，且“房管部門不是稅收征管的主管部門”。

上海制訂的方案是征收住房保有稅，也稱對(duì)房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅，其所起到的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用與物業(yè)稅相同。但因物業(yè)稅作為基本稅種需要立法等多項(xiàng)工作的配合，又受制于目前房屋和土地分離的物權(quán)矛盾，才選擇了房產(chǎn)保有稅這種方式。

在征收辦法上，專家分析，上海的住房保有稅可能對(duì)存量房和增量房一并征收，但會(huì)從購(gòu)房套數(shù)、戶型大小等方面來(lái)區(qū)別，自住需求與投資需求，其中自住需求可免交保有稅。

什么是住房保有稅

房產(chǎn)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅。以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的余值或出租房屋的租金收入征收。根據(jù)現(xiàn)行法律，房產(chǎn)稅只針對(duì)經(jīng)營(yíng)性用房征稅，個(gè)人擁有非營(yíng)業(yè)用的房產(chǎn)免納房產(chǎn)稅。據(jù)計(jì)算，一旦對(duì)個(gè)人開(kāi)征房產(chǎn)稅，一套100萬(wàn)元的房子，每年需要繳納的稅金為8400元。

“住房保有稅”實(shí)際上是物業(yè)稅的一種，即按房地產(chǎn)的面積每年付稅。主要是針對(duì)戶型面積偏大的房子收取一定費(fèi)用，實(shí)際上是在鼓勵(lì)購(gòu)買中小套型、功能良好的住宅。其重要原則是，從價(jià)計(jì)稅方式。即，開(kāi)征這一稅種要按評(píng)估值征稅，使多占的人多納稅，這符合稅收的縱向公平原則。

網(wǎng)友評(píng)論評(píng)論一：業(yè)內(nèi)人士坦言，房產(chǎn)保有稅一旦開(kāi)征，具體操作過(guò)程中將會(huì)面臨不少難題。比如是按照首套房免征，還是人均多大面積以內(nèi)免征，是按照面積征還是按照房產(chǎn)價(jià)值征收。如果按照房產(chǎn)價(jià)值征收，那么郊區(qū)的大房子也許還沒(méi)市區(qū)的小房子價(jià)值高，住在市區(qū)的人可能會(huì)“吃虧”，如果按照人均面積的大小來(lái)決定征收或者免征，那么住郊區(qū)的大房子可能又會(huì)增加稅收負(fù)擔(dān)，如何體現(xiàn)稅收公平是個(gè)難題；另外房地產(chǎn)的價(jià)值每年都在變化，如果按照價(jià)值征收，不可能按照買房時(shí)的價(jià)格一直征收下去，勢(shì)必在每年征收前都要花費(fèi)大量人力物力來(lái)對(duì)房產(chǎn)價(jià)值重新評(píng)估。 評(píng)論二：近幾年實(shí)踐證明，靠提高契稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)調(diào)稅等交易環(huán)節(jié)的稅負(fù)，很容易被賣方轉(zhuǎn)嫁到買家頭上。相比之下，開(kāi)征房產(chǎn)保有稅，增加持有房產(chǎn)的成本，對(duì)投資、投機(jī)需求可能會(huì)起到比較明顯的抑制作用。因?yàn)闊o(wú)論是營(yíng)業(yè)稅還是所得稅，都是一次性征收，而保有稅則是分階段，按年征或是兩三年征一次，只要持有房產(chǎn)就要征稅，而且對(duì)三套房、四套房還可以按累進(jìn)稅率加增。對(duì)投資客來(lái)說(shuō)，就需要掂量一下買房獲利的回報(bào)還值不值得，部分投資需求也就有可能被擠出市場(chǎng)。 評(píng)論三：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究所常務(wù)副所長(zhǎng)姚玲珍教授認(rèn)為，開(kāi)征房產(chǎn)保有稅對(duì)抑制投資的效果多大還要看稅率。從國(guó)外的通行做法來(lái)看，物業(yè)稅一般是房產(chǎn)評(píng)估價(jià)的1%左右，一般在0.8%、1%或1.2%，有的國(guó)家還會(huì)在房?jī)r(jià)基礎(chǔ)上打7折，再進(jìn)行征稅。如果上海按0.8%或1%征收房產(chǎn)保有稅，稅率還是比較低的。按照樓市現(xiàn)在瘋狂攀升的勢(shì)頭，只要房?jī)r(jià)每年漲幅能達(dá)到1成，保有稅也很難擋住投資和投機(jī)者的購(gòu)房步伐。 相關(guān)視頻

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