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江寧開發(fā)區(qū)楊友林 江宇集團楊友林
2008年7月下旬,曾是南京江宇建設(shè)集團有限責任公司財務(wù)部副部長的楊海悄悄離開南京,懷揣舉報信和17本公司內(nèi)部賬冊材料,踏上了實名舉報的路程。
楊海向中紀委、最高人民檢察院提供了多年來收集留存的證據(jù)材料,指稱江宇建設(shè)集團經(jīng)營層江浩等人,以及江寧開發(fā)區(qū)常務(wù)副主任、開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理楊友林涉嫌多項重大經(jīng)濟犯罪。
舉報材料迅速引起了有關(guān)方面的重視。
11月21日,楊海與南京當?shù)啬趁襟w約定,將手中掌握的情況和盤托出,但他沒想到,還沒來得及出門就被帶走,理由是“涉嫌挪用資金”。
根據(jù)楊海的舉報材料,江宇集團的“出身”是由“零資產(chǎn)”收購兩家優(yōu)質(zhì)國企發(fā)家的。
《望東方周刊》記者在采訪中了解到,南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程公司成立于1993年,楊友林是公司首任法定代表人,江浩時任公司辦公室主任。南京市工商局的資料顯示,1999年該公司的資產(chǎn)總額為1.2988億元,凈資產(chǎn)2504萬元,營業(yè)收入5617萬元。
2000年5月20日,國有市政公司成立“改制工作小組”,資產(chǎn)評估值卻變?yōu)榱恕百Y產(chǎn)總額為19810萬元,凈資產(chǎn)2110萬元”??傎Y產(chǎn)膨脹,凈資產(chǎn)卻在下降,顯示負債率異常上升。
楊海作為改制工作小組分管財務(wù)工作的成員,參與了企業(yè)改制全過程。他反映,江浩等人采用了債權(quán)最小化、債務(wù)最大化、實物資產(chǎn)低值評估等手法,后經(jīng)楊友林、江浩等人四處活動,江寧區(qū)有關(guān)部門審批同意為國有市政公司“核銷不良資產(chǎn)2133萬元”,“最終確認該企業(yè)的凈資產(chǎn)為-344萬元”,從而實行“零資產(chǎn)”出售。
2000年至2001年,也就是國有市政公司改制時期,楊友林任江寧區(qū)建設(shè)局局長,江浩任建設(shè)局下屬國有市政公司、南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建筑安裝工程公司(下簡稱“國有建筑公司”)兩家國有企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理。
對于“零資產(chǎn)”來由,江浩在接受《望東方周刊》采訪時解釋說,企業(yè)改制時江寧開發(fā)區(qū)拖欠公司工程款2000多萬元,經(jīng)當?shù)卣畢f(xié)調(diào)、予以核銷,企業(yè)因此被評估為負資產(chǎn)。
證據(jù)顯示,在國有市政公司被評估為“零資產(chǎn)”之后,江浩等人又涉嫌挪用原國有企業(yè)資金2100萬元,設(shè)立私營公司,對原國有企業(yè)實施“零資產(chǎn)”收購。
2001年3月2日,江浩、夏菁等5人,從國有市政公司“借款”100萬元,分別以個人名義,存入私營企業(yè)---南京江寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市政工程有限責任公司開設(shè)的臨時賬戶。注冊資本為100萬元的“私營市政公司”于當日成立,江浩任法定代表人。此后,江浩等人成立的私營市政公司以“零萬元”的價格,獲得了原國有市政公司的全部資產(chǎn)。
2001年3月下旬,江浩、夏菁等5人又從江浩掌控的國有建筑公司“借款”2000萬元,以個人名義,匯入剛剛成立的私營市政公司賬戶,作為追加投資,該情節(jié)亦被楊海提供的公司內(nèi)部“借款協(xié)議”所證實。
此后,如法炮制,由江浩等人投資成立私營建筑公司,對原國有建筑公司實行“零資產(chǎn)”收購。
南京市工商局的資料顯示,該局2003年第50號至54號《處罰決定書》,對江浩等5人從國有市政公司借款100萬元、成立私營市政公司的違法情節(jié)均已查實。南京永寧會計師事務(wù)所的一份驗資報告(2001年40號)亦證實,江浩等人于2001年3月20日、22日對私營市政公司增資2000萬元,是由國有建筑公司代匯,與楊海舉報情節(jié)一致。
江浩本人亦向《望東方周刊》承認,他投資成立私營公司的資金,是從老國企“借”出來的。
在楊海等人的口中,有一個名字被屢屢提及:楊友林。
2002年,楊友林調(diào)任江寧開發(fā)區(qū)管委會副主任、開發(fā)區(qū)總公司總經(jīng)理,主管江寧開發(fā)區(qū)的土地開發(fā)、基本建設(shè)、人事、財務(wù)等方面工作。
據(jù)楊海反映,從表面看,楊友林是政府官員,在江浩等人的私營公司中沒有股份,也不擔任職務(wù),但事實上楊在這些公司的股份由他人代持,并實際掌握著公司的決策權(quán)和管理權(quán)。
本刊記者曾向江浩發(fā)問,改制過程中把企業(yè)買下來,風險大嗎?江浩回答:“沒什么風險。老城區(qū)在改造,政府答應(yīng)我們把老城改造項目都給我們,項目多得做不完。我們這種公司,只要有項目,就不怕?!?
對于江宇集團在江寧區(qū)的暴利模式,與之合作了數(shù)年的蒲樹林深有感觸:“我們學院行政樓前的一小段路,建的時候我堅持要招標。當時江宇集團的報價是80多萬元,而社會上招標的價格僅為21萬元。我就在董事會上問,怎么董事會成員坑自己的項目?”
來自江宇集團的董事張景春當即笑稱:“不瞞你說,我們集團在江寧修路,都是這個價?!?
江宇集團還輕易地獲得了大量土地項目。楊海的舉報材料反映,“楊友林及其利益集團利用其掌握的權(quán)力大肆圈占國有土地,采用工程款抵土地款、土地內(nèi)部出讓、虛假舉牌、先占后補手續(xù)等手法一共低價圈地近萬畝。”
蒲樹林等多人也向《望東方周刊》提供了相關(guān)數(shù)據(jù):
方山東加州城,1200畝地;市政天元城,1000畝地---以上2個項目是建設(shè)完成的
未開發(fā)的、以不同公司名義圈占的土地項目:
景山房產(chǎn),1200畝地
市政瑞風,500畝地
吉馬管樁公司,1500畝地
江宇鋼管公司,600畝地
江宇上坊水泥攪拌公司,600畝地
景山汽車銷售公司,500畝地
蒲樹林稱,除了這些已掌握名稱的地塊,江宇本部再加上分散的30余家子公司,絕不低于3000畝地。
楊海的舉報信中稱,江宇集團及其骨干公司的股權(quán)都被分配給了楊友林的幾個親信。
楊海還反映,楊友林、江浩等人因暴斂財富、不敢光明正大讓公司體現(xiàn)利潤、實行股東分紅,同時也為了逃避納稅義務(wù),便采用虛列成本、假發(fā)票核銷的辦法,在公司經(jīng)營成本中直接支取現(xiàn)金分發(fā)。
對于私分巨款一說,楊友林在接受《望東方周刊》采訪時矢口否認:“沒有這個事?!?
此外,不同知情人士均稱,楊友林將妻子與女兒全部辦成了美國公民,還在國外購置房產(chǎn),是個地道的“裸官”。本刊記者獲得的戶籍材料也顯示,楊友林家僅有他一人在戶。
楊友林對此事實并未否認。他解釋說:“是2001年親戚把她們辦出去的,不過現(xiàn)在不在美國。”
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