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我國形象商圈政策，最早是將形象商圈、商店街分開計畫推動，後又因改善商業(yè)環(huán)境五年計畫的結(jié)合，因推廣的部份同質(zhì)性而習於以形象商圈稱呼之。所謂形象商圈是指在自然形成之商業(yè)區(qū)域，「以現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營理念，協(xié)助傳統(tǒng)商店，重視獨特形象，并結(jié)合地方人文、特產(chǎn)及景觀的特色，成為商業(yè)經(jīng)營之資產(chǎn)，再透過經(jīng)營態(tài)度、知識、技能等多項訓練輔導融合整體商圈的共識，強化商圈競爭力，塑造具有形象特色之現(xiàn)代化商圈」。

政策背景

我國商業(yè)空間觀念，大多局限在一個賣場、一家店、甚至於一個小小攤位概念（黃淑麗，1988），因此對商圈的公共化利益較無關(guān)心，加上法令及公權(quán)力不彰也就使國內(nèi)商業(yè)空間到處違法及雜亂無章，并且缺法生活休閑機能，使商圈漸失年輕族群的支持。加上近年來大型購物中心及量販店急速竄出，網(wǎng)路科技與電子商務(wù)快速發(fā)展，消費者偏好的改變，傳統(tǒng)商圈之經(jīng)營手法、已不能滿足消費者之需求，傳統(tǒng)商圈面臨經(jīng)營因境必須強化商圈的吸引力及消費的認同。由傳統(tǒng)商圈導入現(xiàn)代化的經(jīng)營，除了店家的產(chǎn)品力、街區(qū)組織的行銷力之外，商圈整體一致的形象力也是相當重要的一環(huán)。?

?八十四年起陸續(xù)推動三項計畫進行商圈環(huán)境改造：

商業(yè)司為協(xié)助中小零售業(yè)突破經(jīng)營上之瓶頸與提升傳統(tǒng)商店競爭力，經(jīng)濟部商業(yè)司自八十四、八十五年度起，陸續(xù)推動「塑造形象商圈計畫」、「商店街開發(fā)推動計畫」及「商業(yè)環(huán)境視覺設(shè)計計畫」等三項與傳統(tǒng)商圈環(huán)境改造有關(guān)之計畫（商業(yè)司，1998)。

商店街開發(fā)推動計畫：

a.建立店舖組織化制度：擬定商店街組織及更新設(shè)置相關(guān)法律、編印商店街組織及更新相關(guān)辦法說明手冊、輔導業(yè)者成立商店街組織建立事業(yè)支援體系。

b.提昇店舖經(jīng)營管理理念：舉辦商店街經(jīng)營理念推廣說明會、國內(nèi)外商店街經(jīng)營方式觀摩、舉辦經(jīng)營管理研討、座談會。

c.強化管理店舖經(jīng)營管理能力：商店街經(jīng)營管理實務(wù)技巧手冊編印、舉辦商店街經(jīng)營管理研討課程、商店街經(jīng)營指導、診斷。

d.確立消費環(huán)境改善模式：支援協(xié)調(diào)活用相關(guān)單位政策工具、國內(nèi)外商店街實務(wù)經(jīng)驗交流觀摩、輔導建立商店街示范案例。

e.協(xié)助商業(yè)區(qū)整體規(guī)劃：協(xié)助商店街個案更新、開發(fā)之規(guī)劃、協(xié)助地方政府更新、開發(fā)之規(guī)劃。

塑造形象商圈計畫：

針對商業(yè)環(huán)境塑造形象商圈計畫以現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營的管理與方法協(xié)助傳統(tǒng)商店重視獨特形象。實施策略：a.景觀改善：環(huán)境整理整頓、景觀建設(shè)改善。b.訓練輔導：教育訓練包括推動人員訓練、商圈共識訓練及商圈業(yè)者、居民之技能訓練、經(jīng)營新知訓練、觀摩見學；商店輔導重點有清潔明朗、陳列有序、服務(wù)有禮、標價明確、價值提昇。c.形象塑造：建立商圈識別系統(tǒng)及著手各項形象推廣活動。d.形象推廣：舉辦商圈成果展及經(jīng)驗交流活動。

商業(yè)環(huán)境視覺設(shè)計計畫：

針對商業(yè)環(huán)境的人為及自然環(huán)境的圖象要素，執(zhí)行建置的各項公共設(shè)施，以及私部門的商店招牌、建筑物、櫥窗、廣告物等，以及-空間系統(tǒng)；綜言之包括識別、方位、指標、訊息、說明、管制、裝飾、街道家具及管理設(shè)施等視覺要素皆為本計畫之執(zhí)行范圍。

執(zhí)行檢討

形象商圈推動至今，商業(yè)司確立了各項計畫內(nèi)容及推動策略、輔導模式，奠定了76個形象商圈輔導成果，但觀諸過去推動之期許、實施結(jié)果、政策執(zhí)行成效。歸納以下幾點落差：

1.自-八十八年度起，「改善商業(yè)環(huán)境五年計畫」使各縣市形象商圈大幅成長增加。但如果我們回溯八十四到八十六、八十五到八十七年、八十六到八十八年的商業(yè)司三年三階段輔導試點理念：第一年模式建立--經(jīng)營活性化、第二年模式強化--經(jīng)營多樣化、第三年模式落實--經(jīng)營精致化的期許（商業(yè)現(xiàn)代化N018，1996），顯然一方面在桃園縣角板山、臺中市精明一街、臺北縣坪林鄉(xiāng)、臺南縣關(guān)子嶺、臺北縣坪林鄉(xiāng)、臺南縣關(guān)子嶺是日後形象商圈建立的輔導模式參考指標，并且是獲得認同的標準？另一方面，也因改善商業(yè)環(huán)境工作之重要性、迫切性而使形象商圈快速成長？

2.形象商圈雖依特色分類，但卻無實質(zhì)特色導向的輔導發(fā)展策略，形象商圈幾乎成為同質(zhì)化模式。

3.在商業(yè)司所建立的具體做法上，考量到現(xiàn)行之行政組織架構(gòu)故而采取跨部會分工協(xié)調(diào)作為，但從實質(zhì)效率與結(jié)果而言，卻也凸顯規(guī)劃輔導與硬體建設(shè)多頭馬車無法緊密結(jié)合之憾，有時本末倒置空輔導、辦活動卻無實質(zhì)改善效益，而地方政府負責硬體景觀建設(shè)上，也常因經(jīng)費不足及審美水準-，使環(huán)境景觀之改善七折八扣，最後良莠不齊。

4.商業(yè)司的商店街、形象商圈、環(huán)境視覺設(shè)計原皆為獨立專案計畫，雖在-八十八年結(jié)合為商店街開發(fā)推動計畫、環(huán)境視覺設(shè)計計畫納入「改善商業(yè)環(huán)境五年計畫」，但經(jīng)對照比較發(fā)現(xiàn)「改善商業(yè)環(huán)境五年計畫」是「結(jié)合」并非重新將前述三項計畫「整合」為一完整輔導計畫。原三項計畫輔導重點不相同，并分別在不同地區(qū)試點，然而結(jié)合在「改善商業(yè)環(huán)境五年計畫」項下，因整合實施流程未修改、計畫輔導內(nèi)容未整合，使得在後續(xù)形象商圈的推動上則成了以原形象商圈計畫再擇另二項計畫重點進行，而攸關(guān)商業(yè)司一在強調(diào)及重視的商圈環(huán)境空間再造課題，由整體觀之比較原政策說帖之期許及給人民之愿景，卻是相當模糊及無連貫的進行著。這肇因於原始形象商圈計畫，并無完整的環(huán)境視覺設(shè)計內(nèi)容，有關(guān)景觀課題僅止於「景觀建設(shè)改善」、「環(huán)境整理整頓」，另在形象塑造方面，識別系統(tǒng)成了單一標志的設(shè)計開發(fā)認知，而非為建構(gòu)獨特主題商圈所應(yīng)該有的深入化、系統(tǒng)化的規(guī)劃應(yīng)用。　

中文關(guān)鍵字：形象商圈 , 視覺形象策

參考資料

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