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　　國(guó)際間有所謂中美四月間決戰(zhàn)的說(shuō)法，這當(dāng)然不是指軍事上的對(duì)決，是政治上的斗爭(zhēng)，更切確地說(shuō)是經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)爭(zhēng)，而再把范圍緊縮的話應(yīng)該是匯率的攻防—人民幣與美元之間的匯率是否要上升。四月十五日，美國(guó)財(cái)政部將發(fā)表匯率報(bào)告，如果它把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)家，那就會(huì)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品課以重稅，除非中國(guó)將人民幣對(duì)美元匯率大幅度提升。

　　中國(guó)已一再聲明，匯率的決定屬于一個(gè)國(guó)家主權(quán)，不是外來(lái)力量所能左右的，何況中美之間的貿(mào)易失衡并非人民幣幣值低估所致，但美國(guó)人卻說(shuō)由于人民幣低估，廉價(jià)出口到美國(guó)的商品打垮美國(guó)廠商，致使失業(yè)率增加。

　　這其中有兩個(gè)問(wèn)題，第一是為什么貿(mào)易會(huì)失衡，中國(guó)多進(jìn)口些美國(guó)商品不就使貿(mào)易平衡了嗎?其實(shí)這裡有玄機(jī)，因?yàn)橹袊?guó)需要從美國(guó)進(jìn)口的東西，美國(guó)不肯賣，高科技的東西甚至普通水準(zhǔn)的科研也都在不賣之列，怕中國(guó)加快了發(fā)展，中國(guó)所能從美進(jìn)口的大宗商品一是客機(jī)，二是大豆，而正如中國(guó)總理溫家寶所說(shuō)中國(guó)總不能老是坐飛機(jī)吃大豆，但美國(guó)就是裝煳涂，不肯討論這個(gè)重要因素。

　　第二是中國(guó)廉價(jià)商品真導(dǎo)致美國(guó)廠商倒閉、工人失業(yè)嗎?這毫無(wú)道理，因?yàn)槊绹?guó)從中國(guó)進(jìn)口的東西都是低值品，勞動(dòng)力密集的商品，這些東西在美國(guó)已不肯生產(chǎn)，而美國(guó)人享受這種低價(jià)商品正好刺激消費(fèi)，假如不從中國(guó)進(jìn)口，進(jìn)口商還是會(huì)從其他低工資國(guó)家進(jìn)口，并不能使美國(guó)這類工業(yè)起死回生。

　　這些道理并不深?yuàn)W，稍微想一想就能了解，但美國(guó)民眾根本就沒(méi)有思考問(wèn)題的習(xí)慣，政客與電視媒體說(shuō)什么就相信什么，于是政客們便抓住人民馬虎的弱點(diǎn)，盡量把問(wèn)題放大，為什么呢?因?yàn)檫@是美國(guó)經(jīng)濟(jì)失敗的代罪羊，把這問(wèn)題炒熱在政治上便有利可圖。

　　在眾多炒匯率政客中，最著名的是民主黨參議員舒默與共和黨參議員格雷厄姆，他們?cè)鴴伋鏊^「舒默議案」，舒默是標(biāo)準(zhǔn)的大右派，他曾是臭名卓著的麥加錫的追隨者，自承麥加錫影響他一生，他堅(jiān)定支持美國(guó)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，支持中央情報(bào)局的「虐囚」，中東和平上全力支持以色列，更主張推翻伊朗政權(quán)，把俄國(guó)普丁比為想恢復(fù)蘇聯(lián)的民族主義份子，了解他這背景后，也就不難了解他為什么要發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)匯率的攻擊了。華府批評(píng)他的人說(shuō)，他根本就不懂什么是美國(guó)的真正利益，他只想搞個(gè)名堂使中國(guó)讓步而使他能「揚(yáng)名」及「留名」而已。

　　歐巴馬政府方面呢，財(cái)長(zhǎng)蓋特納被提名還待參議院任命中，在回復(fù)參院財(cái)政委員會(huì)詢問(wèn)的信中便說(shuō)歐巴馬認(rèn)為中國(guó)操縱了人民幣匯率。那是前年一月間事，其引起的反應(yīng)并不好，蓋特納后來(lái)也改口了，因?yàn)槟菚r(shí)歐巴馬政府對(duì)華政策還沒(méi)有全定下來(lái)，后來(lái)美國(guó)陷入深度金融危機(jī)，需要中國(guó)協(xié)助，人民幣匯率之事便偃息下來(lái)，去年七月中美經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略會(huì)談中，便未提出此事。但到今年初，這問(wèn)題突然膨脹。

　　歐巴馬親自上陣了，多次宣稱當(dāng)前美國(guó)的一大國(guó)際挑戰(zhàn)就是匯率問(wèn)題，中國(guó)應(yīng)採(cǎi)取市場(chǎng)導(dǎo)向的匯率政策。

　　大體上美國(guó)政府目標(biāo)有叁個(gè)，第一是失業(yè)率高踞不下，實(shí)在沒(méi)有一個(gè)搪塞選民的辦法，以人民幣升值減少美國(guó)產(chǎn)業(yè)損失，便成為簡(jiǎn)單口號(hào)，試圖平息民怨。第二是減少赤字，那就要多出口，拿人民幣事件敲打中國(guó)，企圖讓中國(guó)多進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)品，第叁是妒忌中國(guó)的崛起，總想要予以破壞，如能以人民幣升值破壞了中國(guó)經(jīng)濟(jì)，就像當(dāng)年以日幣升值破壞了日本經(jīng)濟(jì)一般豈不是件樂(lè)事。

　　但是，中國(guó)目前的態(tài)度實(shí)在是非常強(qiáng)硬，歐巴馬政府雖一再放話，但能否使中國(guó)屈服卻毫無(wú)把握，因此蓋特納叁月底已改口放話說(shuō)：「中國(guó)是個(gè)主權(quán)國(guó)家，中國(guó)將會(huì)決定其匯率，我們不能強(qiáng)迫其做出改變」?？辞樾呜?cái)政部可能在四月中的報(bào)告中不提人民幣匯率之事，但會(huì)暗中與中方交涉，讓中方作某程度的讓步，使美國(guó)得點(diǎn)利益走下臺(tái)階。

　　美國(guó)以匯率武器來(lái)壓迫亞洲國(guó)家之事早已有例，亞洲四小龍經(jīng)濟(jì)崛起時(shí)，美國(guó)就來(lái)這一套，臺(tái)灣在八十年代經(jīng)濟(jì)起飛，在美國(guó)八八年八九年九二年的六次審查中，有四次將臺(tái)灣列為匯率操縱國(guó)，使用叁○一條款施壓，硬迫臺(tái)灣放鬆匯率管制，臺(tái)幣兌美元由四十元比一升至二十四比一，使臺(tái)灣出口大受打擊。八五年迫日本使日?qǐng)A升值，日?qǐng)A暴升將近一倍，使日本經(jīng)濟(jì)從高峰跌落，從此一蹶不振。

　　從一九八八年至今美國(guó)依據(jù)其國(guó)內(nèi)法，對(duì)貿(mào)易伙伴進(jìn)行匯率審查，已有四十多次，情況愈來(lái)愈脫離經(jīng)濟(jì)範(fàn)圍而逐漸政治化，這就是霸權(quán)國(guó)家的可恨處。

　　(本文作者俞正先生在《中國(guó)時(shí)報(bào)》國(guó)際新聞版撰寫「國(guó)際瞭望」專欄逾叁十年。)

　　【知識(shí)通訊評(píng)論月刊九十期】2010.4.01

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