分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 07-14

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日治時(shí)期臺(tái)灣公共埤圳管理者所組成的法人組織。1900年（明治33年）前後，臺(tái)灣總督府確立「農(nóng)業(yè)臺(tái)灣」的產(chǎn)業(yè)方針，發(fā)展米、糖兩大作物。為確實(shí)執(zhí)行米糖政策，必須確保灌溉水源的穩(wěn)定，積極介入水利支配。1901年7月4日以律令第6號(hào)發(fā)布「臺(tái)灣公共埤圳規(guī)則」16條、1904年2月19日以府令第13號(hào)發(fā)布「臺(tái)灣公共埤圳規(guī)則施行規(guī)則」28條、「臺(tái)灣公共埤圳聯(lián)合會(huì)規(guī)則」3條，臺(tái)灣正式開(kāi)啟水權(quán)公共化及水利法制化的時(shí)代。

「臺(tái)灣公共埤圳規(guī)則」歷經(jīng)兩次修正，內(nèi)容主要為：凡與公眾利害有關(guān)者，均指定為公共埤圳，由行政官?gòu)d監(jiān)督管理，所有公共埤圳都要登記於埤圳臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容詳載水源、經(jīng)過(guò)地方、終點(diǎn)、新設(shè)或變更路線的年月日、投資方式、管理人姓名、修繕?lè)椒八獾取?913年（大正2年）修正規(guī)定公共埤圳的利害關(guān)系人得經(jīng)行政官?gòu)d的認(rèn)可組織組合，確定公共埤圳組合為法人，以管理人為對(duì)外代表人，由行政官?gòu)d於利害關(guān)系人中指定適當(dāng)人選5至20人為籌備委員，擬訂組合規(guī)約申請(qǐng)組合組織，經(jīng)認(rèn)可召開(kāi)組合會(huì)協(xié)議決定之。

公共埤圳組合除管理者外，下設(shè)理事、書(shū)記負(fù)責(zé)事務(wù)部門，技師、技手負(fù)責(zé)技術(shù)部門，監(jiān)視員負(fù)責(zé)巡視埤圳運(yùn)作。公共埤圳組合可依「臺(tái)灣國(guó)稅徵收規(guī)則」賦課徵收水租及費(fèi)用，如有違背或損害水利者，各按情節(jié)予以懲戒處分或罰金及刑罰。公共埤圳規(guī)則的頒布，對(duì)既存埤圳的意義有三：一是給予法律保障，二是給予法人地位，三是給予整編，以期收最大效能。公共埤圳組合為法人組織，自此可以從日本勸業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得一定巨額的貸款融資，開(kāi)辟了土地改良投資之路。

在此誘因之下，公共埤圳數(shù)量每年增加，至1920年以前被認(rèn)定為公共埤圳者計(jì)有：臺(tái)北州25處，新竹州67處，臺(tái)中州35處，臺(tái)南州20處，高雄州31處，臺(tái)東廳2處，花蓮港廳1處，全臺(tái)總計(jì)181處，灌溉面積182,642甲。公共埤圳組合至1921年後調(diào)整成水利組合，戰(zhàn)後歷經(jīng)農(nóng)田水利協(xié)會(huì)、水利委員會(huì)及農(nóng)田水利會(huì)幾次變革，是今日農(nóng)田水利會(huì)的前身。

中文關(guān)鍵字：水利支配 , 公共埤圳 , 「臺(tái)灣公共埤圳規(guī)則」 , 法人

英文關(guān)鍵字Operation of Water Irrigation , Public Irrigation Waterway , Regulation of Taiwan's Public , Corporation

參考資料

臺(tái)灣總督府內(nèi)務(wù)局土木課。1942?！杜_(tái)灣水利關(guān)系法令類纂》。臺(tái)北：臺(tái)灣總督府內(nèi)務(wù)局土木課。陳鴻圖。2001?！慈罩螘r(shí)期臺(tái)灣水利事業(yè)的建立與運(yùn)作：以嘉南大圳為例〉?！遁o仁歷史學(xué)報(bào)》，12：117-152。牧隆泰。1944。《半世紀(jì)間臺(tái)灣農(nóng)業(yè)水利大觀》。臺(tái)北：臺(tái)灣水利組合聯(lián)合會(huì)。

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