分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 11-24

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1945年中華民國(guó)在臺(tái)灣設(shè)置的特殊化統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。戰(zhàn)後中華民國(guó)政府跨海來(lái)臺(tái)，如何進(jìn)行各項(xiàng)軍事接收以及行政重建等工作，系依據(jù)抗戰(zhàn)時(shí)期最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)國(guó)防最高委員會(huì)所擬定的「臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署組織大綱」，經(jīng)行政院修訂，1945年8月31日由國(guó)民政府訓(xùn)令核定施行，9月20日立法院依據(jù)此大綱修正通過(guò)「臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署組織條例」，作為戰(zhàn)後臺(tái)灣接管與行政建制的法律依據(jù)。

準(zhǔn)此，國(guó)府於戰(zhàn)後臺(tái)灣表面上雖設(shè)「省」，但并未設(shè)置與中國(guó)各省一致的「省政府」，而另設(shè)「臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署」，并特遣陳儀為全權(quán)接收臺(tái)灣的「臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官」兼任「臺(tái)灣省警備總司令」，手操軍政二柄，集行政、立法、司法三權(quán)於一身，展開各項(xiàng)特殊化的統(tǒng)治措施。

臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署的治臺(tái)策略，主要系靠特殊化的行政體系加上全面性的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制，二者相互為用。其權(quán)力運(yùn)作方式，與戰(zhàn)前日治時(shí)期的武官總督相較，多有相似之處，諸如二者同操軍政二柄、同領(lǐng)軍政與民政二部，同樣享有委任立法之權(quán)、同樣實(shí)施行政專制；行政長(zhǎng)官公署各級(jí)行政組織形態(tài)與大陸各地的省制迥異，大體上皆承襲自總督府之規(guī)畫，且相當(dāng)程度承繼了日本50年殖民統(tǒng)治的遺規(guī)，因而被視為臺(tái)灣總督府之翻版。

行政長(zhǎng)官公署透過(guò)專制、高壓的行政體系，又在接收并掌握龐大公私日產(chǎn)的基礎(chǔ)上，企圖建立一個(gè)以生產(chǎn)、交通、貿(mào)易和金融為主體的「四大公營(yíng)支柱」，外加日治時(shí)期遺下的公賣事業(yè)，并籌畫進(jìn)一步推行糧食公賣措施等，以致幾乎壟斷、統(tǒng)制了臺(tái)島內(nèi)外一切的經(jīng)濟(jì)與商業(yè)活動(dòng)。

行政長(zhǎng)官公署的治臺(tái)方略，采取兩面性的隔離政策，一方面防堵大陸政治惡習(xí)的入侵、避免對(duì)岸通貨膨脹等風(fēng)暴的襲擊等，但另一方面對(duì)於臺(tái)灣本土精英以至工商產(chǎn)業(yè)界亦采取種種政治、經(jīng)濟(jì)、語(yǔ)言、文化上的歧視、壓抑，甚至迫害等手段，加上吏治腐敗、貪瀆盛行，而匯率不公等因素更造成物價(jià)飛漲、社會(huì)動(dòng)蕩，因而在1947年2月爆發(fā)二二八事件。

二二八事件後國(guó)民政府為平息民怨，於1947年5月16日將臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署改制為臺(tái)灣省政府，結(jié)束了戰(zhàn)後特殊化統(tǒng)治臺(tái)灣1年7個(gè)月的行政長(zhǎng)官時(shí)期。

中文關(guān)鍵字：委任立法 , 二二八事件 , 陳儀

英文關(guān)鍵字Delegated legislation , 228 Incident , Chen Yi

參考資料

鄭梓。1994?！稇?zhàn)後臺(tái)灣的接收與重建：臺(tái)灣現(xiàn)代史研究論集》。臺(tái)中：鄭梓出版。黃英哲。2007?！丁溉ト毡净?、「再中國(guó)化」：戰(zhàn)後臺(tái)灣文化重建1945-1947》。臺(tái)北：麥田。全國(guó)政協(xié)文史資料研究委員會(huì)等編。1987。《陳儀生平及被害內(nèi)幕》。北京：中國(guó)文史。

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