分類: 歷史 常識(shí)詞典 編輯 : 常識(shí) 發(fā)布 : 03-11

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日治前期的殖民統(tǒng)治政策。是將殖民地視為異法域，制定與日本不同的制度來適應(yīng)臺(tái)灣的特殊情況。這是與英國殖民主義類似的殖民統(tǒng)治模式。日本領(lǐng)有臺(tái)灣之後，經(jīng)歷初期的摸索與論辯，最後形成了以特殊統(tǒng)治主義為基調(diào)的政策。

1896年（明治29年）公布的「六三法」，賦予臺(tái)灣總督強(qiáng)大的委任立法權(quán)，可以相對自由地制定臺(tái)灣法令，初步形成了殖民地特別統(tǒng)治的基調(diào)。1898年總督兒玉源太郎與民政長官後藤新平就任後，特殊統(tǒng)治主義更進(jìn)一步確立。後藤新平就任前呈遞給內(nèi)務(wù)大臣的〈臺(tái)灣統(tǒng)治救急策〉，即清楚地表明了以「舊慣溫存」為中心的特殊統(tǒng)治理念，指出如果把內(nèi)地的制度直接移植臺(tái)灣，就像把鯛魚的眼睛移植到比目魚身上一樣不合宜，科學(xué)的殖民政策必須以生物學(xué)為基礎(chǔ)，也就是尊重舊慣，依照殖民地的風(fēng)俗、習(xí)慣為原則。在「經(jīng)營臺(tái)灣必須調(diào)查舊慣之意見」一席談話中，後藤新平更進(jìn)一步主張，必須對臺(tái)灣的舊慣加以完整深入的調(diào)查，并經(jīng)過專家的研究分析、系統(tǒng)分明、綜合比較，才能奠定臺(tái)灣統(tǒng)治的基礎(chǔ)。

在特殊統(tǒng)治主義之下，僅有少數(shù)的內(nèi)地法（例如攸關(guān)殖民地社會(huì)秩序的刑法）被實(shí)施於臺(tái)灣，而臺(tái)灣總督則以其相對強(qiáng)大的律令權(quán)，制定殖民地特別法。同時(shí)，總督府也積極進(jìn)行臺(tái)灣舊慣調(diào)查，於1901年成立臨時(shí)臺(tái)灣舊慣調(diào)查會(huì)，一方面提供統(tǒng)治者有關(guān)殖民地的知識(shí)，另方面作為舊慣立法的基礎(chǔ)。依據(jù)舊慣調(diào)查的結(jié)果，總督府於1909年起陸續(xù)完成以臺(tái)灣舊慣為基礎(chǔ)、并參酌各國法律與內(nèi)地法律所草擬的臺(tái)灣民法典草案，這部草案在總督府與法制局之間折沖延宕數(shù)年，但最終未獲通過。舊慣立法的失敗，也象徵殖民統(tǒng)治政策由特殊統(tǒng)治主義朝向內(nèi)地延長主義的轉(zhuǎn)向。

中文關(guān)鍵字：舊慣溫存 , 舊慣立法 , 後藤新平 , 六三法 , 委任立法

英文關(guān)鍵字ky?kan onzon , the codification of Taiwanese customary law , Goto Shinpei , Title 63 , delegation of legislative power

參考資料

鶴見佑輔。1943?！夺崽傩缕絺鳎ǘ?。東京：太平洋協(xié)會(huì)。後藤新平。1901?！磁_(tái)灣經(jīng)營上舊慣制度の調(diào)查を必要とする意見〉。《臺(tái)灣慣習(xí)記事》，1（5）：24-38；1（6）：25-35。王泰升。1999?！杜_(tái)灣日治時(shí)期的法律改革》。臺(tái)北：聯(lián)經(jīng)。山根幸夫著，吳密察譯。1982?！磁R時(shí)臺(tái)灣舊慣調(diào)查會(huì)的成果〉?！杜_(tái)灣風(fēng)物》，32（1）：23-58。

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