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北極航道是由兩條航道構(gòu)成:加拿大沿岸的“西北航道”和西伯利亞沿岸的“東北航道”。東北航道也稱為“北方海航道”,大部分航段位于俄羅斯北部沿海的北冰洋離岸海域。從北歐出發(fā),向東穿過北冰洋巴倫支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亞海和楚科奇海五大海域直到白令海峽。在東北航道上,連接五大海域的海峽多達(dá)58個(gè),其中最主要的有10個(gè)。西北航道大部分航段位于加拿大北極群島水域,以白令海峽為起點(diǎn),向東沿美國阿拉斯加北部離岸海域,穿過加拿大北極群島,直到戴維斯海峽。這條航線在波弗特海進(jìn)入加拿大北極群島時(shí),分成2條主要支線,一條穿過阿蒙森灣、多芬聯(lián)合海峽、維多利亞海峽到蘭開斯特海峽;一條穿過麥克盧爾海峽、梅爾維爾子爵海峽、巴羅海峽到蘭開斯特海峽。
中文名:北極航道
類型:航道
特點(diǎn):過北極
背景:全球變暖
1、概要北極航道是指穿過北冰洋,連接大西洋和太平洋的海上航道。截至到2012年,北極有兩條航道,分別是大部分航段位于俄羅斯北部沿海的“東北航道”,以及大部分航段位于加拿大北極群島水域的“西北航道”。
隨著北極航道的開通逐漸從夢想變成現(xiàn)實(shí),越來越多的國家及公司開始著眼于這條航道的商業(yè)價(jià)值。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,北極航道一旦開通,將改變長期以來巴拿馬運(yùn)河和蘇伊士運(yùn)河作為連接太平洋和大西洋要道的局面,使航程大大縮短,不僅能減少運(yùn)輸成本,而且可以避開索馬里海盜和印度洋海盜的威脅。
2、航道開僻數(shù)百年來,航海者們一直夢想取道常年冰封的北冰洋航道。
它被稱作“傳說中的航道”,因?yàn)橐荒曛写蠖鄶?shù)時(shí)候都結(jié)著厚厚冰層,由于全球氣候變暖,北極冰川解凍,兩艘德國貨船破天荒頭一遭,成功穿過俄羅斯西伯利亞與北冰洋毗鄰海域,從而開僻出了一條商業(yè)路,這條全新的商業(yè)航道大大縮短歐亞大陸間的航程,預(yù)期將帶來巨大的商業(yè)利益。
3、航道路線東北航道也稱為“北方海航道”,大部分航段位于俄羅斯北部沿海的北冰洋離岸海域。從北歐出發(fā),向東穿過北冰洋巴倫支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亞海和楚科奇海五大海域直到白令海峽。在東北航道上,連接五大海域的海峽多達(dá)58個(gè),其中最主要的有10個(gè)。
西北航道大部分航段位于加拿大北極群島水域,以白令海峽為起點(diǎn),向東沿美國阿拉斯加北部離岸海域,穿過加拿大北極群島,直到戴維斯海峽。這條航線在波弗特海進(jìn)入加拿大北極群島時(shí),分成2條主要支線,一條穿過阿蒙森灣、多芬聯(lián)合海峽、維多利亞海峽到蘭開斯特海峽;一條穿過麥克盧爾海峽、梅爾維爾子爵海峽、巴羅海峽到蘭開斯特海峽。
此外,北極航道理論上還有一條穿越北極點(diǎn)航線。這條航線從白令海峽出發(fā),不走俄羅斯或北美沿岸,直接穿過北冰洋中心區(qū)域到達(dá)格陵蘭?;蚺餐?。由于北冰洋中心區(qū)域被多年累積的海冰所覆蓋,海冰最為密集和厚實(shí),這條航線預(yù)計(jì)將是最后開通的和被利用的。
4、西北航道開辟歷史16世紀(jì),由于繞過非洲和拉美南端的航線被葡萄牙和西班牙壟斷,西歐和北歐的探險(xiǎn)家希望從北大西洋尋找一條穿越北冰洋,與財(cái)富遍地的東方建立起直接貿(mào)易關(guān)系的新航線,由此展開了長達(dá)兩個(gè)多世紀(jì)的航道探險(xiǎn)。數(shù)以百計(jì)的西方探險(xiǎn)家為了探尋這條航線,葬身冰海。直到19世紀(jì)中葉,人們才勉強(qiáng)分段走通,證實(shí)西北航道確實(shí)存在。
1553年,為尋找一條歐洲通往亞洲的航線,英國探險(xiǎn)家休·威洛比與他的船員在“東北航線”上全部遇難。
1903~1906年,挪威探險(xiǎn)家阿蒙森乘坐一艘47噸單桅風(fēng)帆漁船從東向西,首次打通了西北航道,中途被冰封住將近兩年,歷時(shí)三年才完成艱苦的航行。
1940~1942年,加拿大皇家騎警的一艘木質(zhì)雙桅補(bǔ)給機(jī)帆船St.Roch號(hào)從西向東,花了27個(gè)月才實(shí)現(xiàn)船舶第二次走通西北航道。
1944年,St.Roch號(hào)利用更靠北的一條新航線返回西海岸的溫哥華。
1969年,曼哈頓號(hào)油輪穿越“西北航道”將原油從阿拉斯加運(yùn)抵紐約。
5、航道爭議由于天氣關(guān)系,“東北航道”只有夏季的幾個(gè)星期里可開放航行。與“南方航道”比,此路大大縮短航程,可省下大筆開支和時(shí)間。但卻引了發(fā)爭議。
由于“東北航道”經(jīng)過俄羅斯沿岸,所有船只途經(jīng)該處都必須先向俄方繳付“過路費(fèi)”?!都~約時(shí)報(bào)》說,俄羅斯希望這條北極航運(yùn)路線在夏季時(shí)成為蘇伊士運(yùn)河強(qiáng)有力的競爭對(duì)手。美國地理學(xué)教授布里格姆說,盡管夏季北極冰川融化,但船只仍有危險(xiǎn),“東北航道”如果要想從蘇伊士運(yùn)河那里搶生意,還為時(shí)過早。
事關(guān)巨額“買路錢”,數(shù)十年來,各國對(duì)北極航道的爭議一直很激烈。從蘇聯(lián)到俄羅斯,都將東北航道視為國內(nèi)交通線,美國、挪威和瑞典則一直堅(jiān)持國際通行權(quán)利。西北航道也有同樣的爭議。
6、天然資源紛爭礦藏、天然氣、魚及夏季航道也會(huì)出現(xiàn)在北極海。美國、俄國、加拿大、丹麥、挪威均在北極海的不少部分聲稱擁有領(lǐng)土,各國屢就北極控制權(quán)發(fā)生爭議。但沒有國家可證明其大陸架伸延到北極,國際法規(guī)定北極不屬于任何國家。
2007年8月2日俄羅斯北冰洋勘探小組周四乘小型潛艇,將裝有俄羅斯國旗的容器,放到北冰洋底宣示主權(quán)。
2007年8月11日加拿大宣稱將會(huì)在北極興建兩座軍事設(shè)施,以宣示加國在北極的主權(quán)。次日,丹麥派遣一支由科學(xué)家組成的探險(xiǎn)隊(duì)前往北極冰層,展開歷時(shí)1個(gè)月的考察任務(wù),以尋找有關(guān)丹麥擁有北極地區(qū)主權(quán)的證據(jù)。
7、開辟影響由兩艘德國貨船,開僻出一條商路,它西起西歐,穿過西伯利亞與北冰洋毗鄰海域,繞過白令海峽到達(dá)中、日、韓等國港口。
兩艘德國貨船得以闖蕩西伯利亞沿岸海域,要“歸功”于全球氣候變暖,北極冰川融化。而全球變暖已經(jīng)逆轉(zhuǎn)了北極的自然冷卻趨勢,北極的溫度目前處于近2000年來的最高水平?!皷|北航道”開通,巨大商機(jī)的背后,是生態(tài)環(huán)境的悲哀。
具體參見《北極航行指南(西北航道)2015》。
8、開辟條件據(jù)美國《科學(xué)》雜志的最新報(bào)告,全球氣候變暖已經(jīng)逆轉(zhuǎn)了北極的自然冷卻趨勢,北極地區(qū)的溫度目前處于近2000年來的最高水平。觀測表明,北極春季已提前到來,而且更加暖和;溫暖的秋季持續(xù)的時(shí)間延長;夏季海冰溫度平均每10年增加1.22度,海冰融化的季節(jié)每十年要提前10-17天。
北極地區(qū)平均地面溫度上升幅度是全球平均溫度上升幅度的兩倍,北極科學(xué)委員會(huì)報(bào)告(2004)預(yù)測北極在下一世紀(jì)氣溫會(huì)增加4-7℃。IPCC氣候變化第四次評(píng)估報(bào)告認(rèn)為,北半球中高緯度地區(qū)未來100年升溫幅度最大,北極在未來80年中將增溫3℃。這一升溫幅度足以帶來巨大的變化。
北極升溫、北冰洋增暖,使北極海冰快速減少。據(jù)ACIA(北極氣候影響評(píng)估)報(bào)告,北極海冰面積大約在50年前開始減少,而1980年至1990年以來,減少速度加大,在夏季這一趨勢最為明顯??茖W(xué)家預(yù)測,2010年北極海冰的年平均面積將再減少10-50%左右。最新的氣候預(yù)測結(jié)果還表明,北極海冰未來的融化速度將是2010年的四倍左右。
隨著全球氣候變暖、北極海冰的加速融化,不久的將來,人們夢寐以求的北冰洋“黃金水道”有望開通。
9、開辟意義北冰洋的冰正在漸漸減少,多年來在北極上空的臭氧層也有季節(jié)性的破洞。北冰洋冰的減少會(huì)使地球的反照率下降,可能在全球暖化上有正回授的效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)北冰洋在2040年時(shí)會(huì)完全沒有浮冰,是人類歷史中頭一次出現(xiàn)這樣的情形。隨著全球氣候的變暖,北極的戰(zhàn)略地位越來越重要,環(huán)北極航線已部分開通。未來在全球的戰(zhàn)略地位會(huì)不斷上升。除了擁有豐富的自然資源外,氣候變暖引起北極冰蓋加速融化,便利的北極航道正成為連接大西洋和太平洋的“新紐帶”和“高速路”。一旦北極航線啟用,北極沿岸港口地區(qū)將興起新的物資轉(zhuǎn)運(yùn)中心,勢必會(huì)帶來世界海上貿(mào)易重心的轉(zhuǎn)移,對(duì)地區(qū)和國際局勢產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
在環(huán)球海上航行中,只能通過巴拿馬運(yùn)河或蘇伊士運(yùn)河來連接太平洋和大西洋,甚至需繞道非洲南部好望角,與這些航線相比,北極航道一旦開通將大大縮短航程,帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。如日本的集裝箱從橫濱到荷蘭的鹿特丹港,經(jīng)非洲的好望角需要航行29天,若經(jīng)新加坡的馬六甲海峽、經(jīng)蘇伊士運(yùn)河需要22天,但如果同樣的船舶采用北極航線,則僅需15天就可以到達(dá)。
此外,北極航道一旦開通,還可減輕馬六甲海峽、蘇伊士運(yùn)河日益嚴(yán)重的擁堵,避開日益猖獗的索馬里海盜的威脅。
江南社會(huì)學(xué)院陸俊元教授分析認(rèn)為,北極航道開通不僅會(huì)直接改變原有的世界海洋運(yùn)輸格局,還將使北極地區(qū)的戰(zhàn)略地位整體提升。新航線將帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,催生一些新的居民點(diǎn),促進(jìn)現(xiàn)有港口、城市規(guī)模壯大,航線經(jīng)過的國家在世界上的地緣政治影響力也將隨之增強(qiáng)。
同時(shí),新航線將分散一部分原有航道的貿(mào)易貨物,降低原全球航運(yùn)線的分量和地位,航線所在國的影響和地位也將受影響。地球中路戰(zhàn)略地位下降,北極地區(qū)戰(zhàn)略地位抬升,這種變化將導(dǎo)致世界重心向北方偏移,一定程度上改變世界格局。
10、各國博弈加拿大在1973年就宣稱,“西北航道”是它的“國內(nèi)航線”,并堅(jiān)持對(duì)其擁有主權(quán)。加拿大政府表示對(duì)這條航線擁有“執(zhí)法權(quán)”,并將對(duì)在上述海域航行的各國船只作出必要限制,以減少安隱患和事故造成的泄漏問題。不過,美國和俄羅斯認(rèn)為,“西北航道”是一條國際海上通道,應(yīng)適時(shí)向所有國家開放。
另一方面由于天氣關(guān)系,“東北航道”只有夏季的幾個(gè)星期里可開放航行。與“西北航道”比,此路大大縮短航程,可省下大筆開支和時(shí)間。
由于“東北航道”經(jīng)過俄羅斯沿岸,所有船只途經(jīng)該處都必須先向俄方繳付“過路費(fèi)”?!都~約時(shí)報(bào)》說,俄羅斯希望這條北極航運(yùn)路線在夏季時(shí)成為蘇伊士運(yùn)河強(qiáng)有力的競爭對(duì)手。事關(guān)巨額“買路錢”,數(shù)十年來各國對(duì)北極航道的爭議一直很激烈。從蘇聯(lián)到俄羅斯,都將東北航道視為國內(nèi)交通線,美國、挪威和瑞典則一直堅(jiān)持國際通行權(quán)利。
11、開發(fā)難點(diǎn)北極航道開發(fā)有著現(xiàn)實(shí)的困擾:
其一,與傳統(tǒng)的蘇伊士—馬六甲航線相比,北極航線到底有多少利可圖,各國專家難有統(tǒng)一答案。因?yàn)楸M管北方航線有誘人的商業(yè)前景,但是基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏加上惡劣的自然環(huán)境讓北極航線至少在短期內(nèi)不具備商業(yè)上的可行性。而且,浮冰和可怕的冰山迫使船只能以更慢的速度航行甚至繞道。此外,北極航道的某些地段水位過低尤其是白令海峽,這制約了大型商船的通行。
其二,誠如美國地理學(xué)教授布里格姆所言,除了冰山,貨船同時(shí)還要面對(duì)俄羅斯的許可及管制條例。數(shù)十年來,各國對(duì)北極航道的爭議一直很激烈。從俄羅斯到加拿大,都將北極航道視為國內(nèi)交通線,而其他國家則一直堅(jiān)持國際通行權(quán)利。俄羅斯還通過法律,要求過往船只事先取得許可,強(qiáng)制使用俄羅斯破冰和導(dǎo)航服務(wù),收取高額費(fèi)用,引起其他國家的不滿。不能達(dá)到令各方都滿意的協(xié)議,北極航線要與傳統(tǒng)航線一爭高下顯然短期內(nèi)并不切實(shí)際。
12、航運(yùn)干線的影響中國被批準(zhǔn)為北極理事會(huì)正式觀察員
5月15日,在北極理事會(huì)第八次部長級(jí)會(huì)議上,中國、韓國、日本、印度、新加坡、意大利等六國家被批準(zhǔn)為北極理事會(huì)正式觀察員。
專家們認(rèn)為,這表明北極國家已認(rèn)識(shí)到氣候變化、生態(tài)保護(hù)、航道利用、資源開發(fā)等跨區(qū)域的北極事務(wù),不能只在北極五國或八國這個(gè)“小圈子”中商討,今后的北極治理架構(gòu)將更具開放性與包容性,非北極國家也將在理事會(huì)中獲得更大的活動(dòng)空間,成為北極理事會(huì)正式觀察員,為我國參與北極事務(wù)打開了一扇窗,但對(duì)于這一身份也沒有必要進(jìn)行過度解讀。
上海國際問題研究院海洋與極地研究中心程保志認(rèn)為:
這首先是因?yàn)槲覈呀?jīng)是一個(gè)極地科考大國,從1999年至今,進(jìn)行了五次北極科學(xué)考察,“用科學(xué)數(shù)據(jù)說話”為中國積極參與北極事務(wù)提供了強(qiáng)有力的科技支撐。
其次,中國對(duì)北極事務(wù)的參與是全方位、多渠道的。北極理事會(huì)只是北極國際合作的一個(gè)重要平臺(tái);目前理事會(huì)還處于“建章立制”階段,其政治權(quán)威性還有待未來國際實(shí)踐的檢驗(yàn)。而中國在國際海事組織極地航運(yùn)規(guī)則談判、聯(lián)合國氣候變化與可持續(xù)發(fā)展會(huì)議、《聯(lián)合國海洋法公約》締約國會(huì)議等全球治理機(jī)制中具有正式成員的身份優(yōu)勢,在涉北極的國際制度建設(shè)方面將擁有更大的發(fā)言權(quán)。
第三,北極理事會(huì)觀察員資格對(duì)中國而言所獲得的實(shí)際利益還相當(dāng)有限。理事會(huì)觀察員最主要的權(quán)利是有資格參加理事會(huì)的有關(guān)會(huì)議,近距離觀察其運(yùn)作;沒有投票權(quán)和決策權(quán)。因此,理事會(huì)觀察員資格對(duì)中國而言主要是提供了一個(gè)進(jìn)一步深入了解北極的“窗口”。
隨著北極地區(qū)氣候環(huán)境的變化,北極理事會(huì)作為目前唯一的一個(gè)包括全部八個(gè)北極國家的政府間組織,其自身的機(jī)制化、正規(guī)化建設(shè)也加緊推進(jìn)。除接納新的觀察員外,本次部長會(huì)議還通過了一系列新的政策文件。
此次通過的《北極海洋石油污染預(yù)防與應(yīng)對(duì)合作協(xié)定》是北極理事會(huì)成立以來繼《北極搜救協(xié)定》之后的第二份具有法律約束力的專門協(xié)定,北極國家試圖通過這一協(xié)定來規(guī)制國際能源業(yè)巨頭開發(fā)北極的勃勃雄心,也是對(duì)未來北極大規(guī)模油氣資源開采局面所采取的一種預(yù)防與警戒措施。
在環(huán)境和生態(tài)保護(hù)方面,此次部長會(huì)議還發(fā)布了多個(gè)科學(xué)研究基礎(chǔ)上的評(píng)估報(bào)告,如《北極生物多樣性評(píng)估》、《北極海洋酸化評(píng)估》、《北極海洋審議報(bào)告》等,對(duì)北極環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行了科學(xué)評(píng)估,并提出了一系列后續(xù)措施和指導(dǎo)建議。
此外,部長會(huì)議還出臺(tái)了多項(xiàng)加強(qiáng)理事會(huì)工作的文件,如經(jīng)修訂的《北極理事會(huì)程序規(guī)則》、《北極理事會(huì)觀察員手冊》及《常設(shè)秘書處財(cái)務(wù)規(guī)則》等。這些文件的簽署與發(fā)布標(biāo)志著北極理事會(huì)的機(jī)制化、正規(guī)化有了新進(jìn)展。
程保志認(rèn)為,從現(xiàn)實(shí)政治而言,北極理事會(huì)能否完成從政府間論壇到正式國際組織的“華麗轉(zhuǎn)身”,最終仍取決于北極八國、尤其是美、加、俄三個(gè)北極大國的政治意愿和協(xié)調(diào),這將是一個(gè)長期的漸進(jìn)過程。
北極航運(yùn)新干線正在形成
翻開北極地圖,呈現(xiàn)在眼前的很多地名都是以探險(xiǎn)家命名的,如白令海、巴倫支海、哈得孫灣等。16世紀(jì)以來,在哥倫布發(fā)現(xiàn)新大陸后的幾百年間,數(shù)以千計(jì)的探險(xiǎn)家進(jìn)入北極地區(qū),他們與酷寒、黑夜、饑餓和壞血病做艱苦卓絕的斗爭,大多數(shù)鎩羽而歸,有的甚至長眠極地。這些探險(xiǎn)家前赴后繼、英勇無畏奔赴北極的動(dòng)力,就是要尋找一條通往富庶東方的海上捷徑,以取代繞過非洲好望角前往東方的漫長航線。
經(jīng)過一批又一批探險(xiǎn)家克服萬難、乃至付出生命代價(jià)的探險(xiǎn),目前所指的北極航道主要是“東北航道”、“西北航道”。
此外,北極航道理論上還有一條“中央航道”。這條航線從白令海峽出發(fā),不走俄羅斯或北美沿岸,直接穿過北冰洋中心區(qū)域到達(dá)格陵蘭?;蚺餐?。
目前,從歐洲到亞洲傳統(tǒng)航線有三條:一條是經(jīng)蘇伊士運(yùn)河,19931公里,35天;一條是經(jīng)巴拿馬運(yùn)河,26186公里,40天;一條是經(jīng)非洲好望角,22356公里,46天;如果經(jīng)北冰洋,則只有12456公里,22天,減少近一半時(shí)間。此外,還可節(jié)省穿越蘇伊士運(yùn)河和巴拿馬運(yùn)河的費(fèi)用,減少航運(yùn)中的能源消耗,船體大小和吃水深度不受限制,可航行各種大型貨輪,且沿途無運(yùn)河壅塞、恐怖襲擊、海盜等安全隱患,尤其有利于大噸位油輪和液化天然氣運(yùn)輸船的航運(yùn)。
據(jù)中國海洋大學(xué)郭培清教授介紹,作為近北極國家,北極航道的開通對(duì)我國的意義重大。目前,海運(yùn)承擔(dān)了我國90%以上的國際貿(mào)易運(yùn)輸,我國外貿(mào)主要有八條海運(yùn)遠(yuǎn)洋航線。如果北極航道順利開通,將使我國現(xiàn)有東、西向兩條主干遠(yuǎn)洋航線上增加兩條更為便捷的到達(dá)歐洲和北美洲的航線,不僅減少海上運(yùn)輸成本,降低和分擔(dān)途經(jīng)馬六甲海峽、巴拿馬運(yùn)河、索馬里海域和蘇伊士運(yùn)河等高政治敏感區(qū)所帶來的風(fēng)險(xiǎn),還有利于開辟我國新的海外資源能源采購地。
北極航道對(duì)我國海外貿(mào)易的商業(yè)價(jià)值十分明顯。利用北極航道,我國沿海諸港到北美東岸的航程,約比走巴拿馬運(yùn)河的傳統(tǒng)航線節(jié)省2000-3500海里;到歐洲各港口的航程更是大大縮短,上海以北港口到歐洲西部、北海、波羅的海等港口比傳統(tǒng)航線航程短25%-55%。北極航道將大大拉近了我國與歐洲、北美等市場的距離。
幾百年來,厚厚的海冰使北極航道一直不具備商業(yè)航運(yùn)價(jià)值而沉寂一時(shí)。如今,隨著全球氣候變化、北極海冰加速融化,開通北極航道的夢想已經(jīng)成真,越來越多的商業(yè)船只積極試水北極航道。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2011年夏季,通過東北航道的商船有30多艘;2012年夏季增加一倍,達(dá)到60多艘。航行時(shí)間跨度已從過去的兩三個(gè)月延長到五個(gè)月(7月中旬到12月上旬)。2012年12月6日,一艘運(yùn)載LNG的船從挪威的哈默非斯特港出發(fā),穿過東北航道抵達(dá)日本的橫濱港,成為最晚一艘通過北極航道的運(yùn)載船只。總體上,北極航道作為連接亞歐交通新干線的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。
戰(zhàn)略地位抬升世界重心北移
海上運(yùn)輸根據(jù)不同的貨物類型,可分為油輪運(yùn)輸、散貨運(yùn)輸和集裝箱運(yùn)輸三大類。據(jù)中國極地研究中心戰(zhàn)略研究室主任張俠研究員分析,北極航道開通以后,我國航運(yùn)企業(yè)對(duì)航道運(yùn)輸預(yù)計(jì)最主要的需求是集裝箱運(yùn)輸。
他認(rèn)為,北極地區(qū)雖然擁有豐富的礦產(chǎn)資源,但開發(fā)成本、環(huán)境成本都比較高。中短期,將不會(huì)形成較大的貿(mào)易貨流。由于整個(gè)北極地區(qū)人口非常少(約1000萬),居住在約800萬平方公里的廣袤區(qū)域內(nèi),本身難以形成成規(guī)模的消費(fèi)市場,因此以北極為目的地的運(yùn)輸量也不會(huì)很大。
在油氣運(yùn)輸方面,俄羅斯向中國出口原油可能會(huì)優(yōu)先選擇接近中國東北地區(qū)的油氣產(chǎn)區(qū),因此選擇陸上管線輸送機(jī)會(huì)比較大。但對(duì)于日本、韓國和東南亞市場,選擇北極航道運(yùn)輸?shù)臋C(jī)會(huì)較大。近年來,東北航道能源產(chǎn)品貨運(yùn)量已超過70%。
亞洲到歐洲、亞洲到北美的傳統(tǒng)航線,是連接亞洲制造中心和歐洲、北美消費(fèi)中心通道,也是世界貿(mào)易最集中、規(guī)模最大的集裝箱運(yùn)輸航線。由于水深和狹窄的原因,巴拿馬和蘇伊士海峽已經(jīng)日益成為這兩條傳統(tǒng)航線的交通瓶頸,排隊(duì)的時(shí)間成本逐年增加。由于北半球世界集裝箱運(yùn)量增加比較快,北極航道一旦開通,將有效緩解傳統(tǒng)運(yùn)河航線的壓力,打破運(yùn)河航線的壟斷地位。
根據(jù)北極貿(mào)易、油氣開發(fā)以及遠(yuǎn)東-西北歐、遠(yuǎn)東-北美東部當(dāng)前海運(yùn)貨量的狀況,張俠分析未來北極航道主要貨物類型和規(guī)模的最大理想值為:1、從俄羅斯、北歐北極地區(qū)到遠(yuǎn)東的液化天然氣單向貿(mào)易流,到2030年最大可達(dá)1000萬噸;2、從遠(yuǎn)東到歐美的集裝箱貨物雙向貿(mào)易流,到2030年最大值可達(dá)到1743萬TEU,相當(dāng)于2011年傳統(tǒng)運(yùn)河航線的85%。
“近中期,東北航道的天然氣運(yùn)輸占據(jù)主要地位,但在中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步增長的背景下,對(duì)北極航道更大的運(yùn)輸需求將主要是集裝箱運(yùn)輸?!睆垈b說,“未來北極航道的商業(yè)性開發(fā)潛力巨大,并與蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河存在競爭關(guān)系。如果北極航道成為一條全季節(jié)航道,與傳統(tǒng)運(yùn)河航線的市場競爭結(jié)果必然是均分集裝箱貨運(yùn)量?!?/p>
江南社會(huì)學(xué)院陸俊元教授認(rèn)為,北極航道一旦開通,北極地區(qū)內(nèi)部增加了貫通太平洋與大西洋的“交通動(dòng)脈”,必將加強(qiáng)北極國家之間的相互關(guān)系,提高北極區(qū)域的一體化程度,北極地區(qū)的戰(zhàn)略地位將會(huì)得到整體提升。新航線還將帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展,催生一些新的居民點(diǎn),促進(jìn)現(xiàn)有港口、城市規(guī)模壯大,北極地區(qū)人口將隨之增加,航線經(jīng)過的國家在世界上的地緣政治影響力也將隨之增強(qiáng)。
同時(shí),北極航道開通還將直接改變原有的世界海洋航運(yùn)格局?,F(xiàn)有的環(huán)球海洋運(yùn)輸線位于地球的南北居中位置,這根“世界運(yùn)輸大動(dòng)脈”串起了一系列戰(zhàn)略要地和世界熱點(diǎn),從馬六甲海峽―北印度洋―紅海―蘇伊士運(yùn)河―地中海―直布羅陀海峽―加勒比―巴拿馬運(yùn)河―東南亞,形成了眾多戰(zhàn)略熱點(diǎn)和兵家必爭之地。北極新航線一旦開通,將分散一部分原有航道的貿(mào)易貨物,降低原全球航運(yùn)線的分量和地位,航線所在國的影響和地位也將隨之降低。地球中路戰(zhàn)略地位下降,北極地區(qū)戰(zhàn)略地位抬升,這種對(duì)比變化將會(huì)導(dǎo)致世界重心向北方偏移,在一定程度上改變世界格局。
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