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這個名詞是日本東京帝大農(nóng)學教授矢內(nèi)原忠雄在其批判日本在臺殖民統(tǒng)治的糖業(yè)政策時,所提出的著名論斷用語。
它代表全面的壟斷性、高度的宰制性和強烈的剝削性。而從事對臺灣本土糖業(yè)的產(chǎn)銷壟斷、剝削和宰制的,自然是日本來臺的大糖業(yè)商社;反之,遭殃的則是臺灣本土的可憐蔗農(nóng)。
二、形成過程
1.糖業(yè)帝國主義的形成,和日本在臺殖民的統(tǒng)治政策有關(guān)。
「農(nóng)業(yè)臺灣,工業(yè)日本」,是此一政策的主軸。從統(tǒng)治初期到1930年為止,都是如此。
1931年之後,因為日本擴大在大陸的戰(zhàn)爭,基於軍事上的需要,臺灣「工業(yè)化」才成為新的政策重點。
所以要如此,是因在臺灣農(nóng)業(yè)中,米、糖的兩大生產(chǎn)是主要的。其中尤以糖的生產(chǎn)和輸出,不但具有高經(jīng)濟價值,還可爲官方帶來大量的外貿(mào)收入。
更重要的是,臺糖向日本輸出,在當時等於是在日本「國內(nèi)」進行,不必再從外國進口,可減少大量外匯支出。所以在殖民統(tǒng)治的初期,即列為施政的重點。
官方在施政上,是選擇以扶植日本糖業(yè)大資本家來臺投資設(shè)廠、利用其現(xiàn)代化的新式設(shè)備來大量生產(chǎn),可使產(chǎn)能大為提高,也能創(chuàng)造大量的利潤和稅收。
所以當時,主要的投資者,是日本商人,而產(chǎn)品主要的輸出國也是日本。此種情形,貫串整個日本在臺統(tǒng)治期間。因此,糖業(yè)產(chǎn)銷的壟斷和獨占性,即在這種背景下逐漸形成。
2.在作法上:
利用低利優(yōu)惠貸款,於1901年,鼓勵三井物產(chǎn)在臺南橋仔頭建立資本額在百萬元以上的臺灣制糖株式會社。這是第1家在臺生產(chǎn)的日資現(xiàn)代化制糖廠。
初期是采用新渡戶稻造的糖業(yè)改良建議,成立「臨時臺灣糖務(wù)局」,由國外進口大量蔗苗免費供蔗農(nóng)使用,補貼蔗農(nóng)施肥的費用,興修水力,方便農(nóng)民灌溉。
但由於大糖廠的投資,必須有大量產(chǎn)地的貨源的掌握,才能維持長期正常生產(chǎn)。所以官方透過林野調(diào)查和土地調(diào)查,取得大量的官有地,并把其中很大面積的土地,免費撥借或低價讓與,使大糖廠能擁有大蔗園產(chǎn)區(qū),可自行生產(chǎn),掌握貨源。
1905.6頒布的<制糖場取締規(guī)則>,規(guī)定:非經(jīng)政府許可,產(chǎn)區(qū)內(nèi)的甘蔗,不得運到產(chǎn)區(qū)以外,也不得用於制作砂糖以外的制作原料。
就是在各自瓜分產(chǎn)區(qū)擁有的貨源,以避免互相競爭的獨占經(jīng)營原則。從而吸引許多日商來臺設(shè)廠。
3.過渡階段:舊式糖廠的短暫榮景
其原因是,糖業(yè)生產(chǎn)在臺灣已長期存在,舊式糖場的大量存在、以及洋商在傳統(tǒng)蔗糖產(chǎn)銷的堅牢掌握,同樣也在瓜分日資大糖廠的貨源和市場。
在糖業(yè)政策實行的前期,仍需先設(shè)法改良舊式糖場,勸其采用新式動力的機械生產(chǎn),以提高產(chǎn)能,增加輸出,以弭補大糖廠尚未大量設(shè)廠和生產(chǎn)之前的市場需要。所以舊式臺灣糖場,在初期仍有一段產(chǎn)銷的榮景。
但之後,爲了扶植日資糖場的貨源和產(chǎn)地的掌控,便由官方設(shè)法裁撤或由日資大糖場加以兼并,1910年後,便逐漸形成日資大糖場獨占產(chǎn)銷的局面。
洋商所賴以掌握臺灣傳統(tǒng)糖業(yè)貿(mào)易的貨源,也因此逐漸消失,終於無法再維持,而整個退出臺灣地區(qū)的糖業(yè)市場的經(jīng)營。
1905年,由於日本在日俄戰(zhàn)爭勝利之後,國內(nèi)有大量游資可以來臺從事糖業(yè)投資。在臺灣總督府的大力扶植之下,從1906.12起,能生產(chǎn)1000頓以上的明治制糖株式會社,開始來臺設(shè)廠,之後共有十多家日系糖廠相繼來臺開設(shè)。
本土則有林本源和新高兩家大糖廠,但背後仍是日資股東。
1910年,總督府爲鼓勵出口,特補助大阪商船株式會社從打狗港(高雄)開辟運糖外銷的新航線,經(jīng)上海、大連到天津。
1911年4月,臺灣銀行又設(shè)立上海分行,并給予特低的利率補助糖業(yè)的外銷和運輸。於是臺糖的生產(chǎn)和外銷,都出現(xiàn)巨幅的成長。
在第1次世界大戰(zhàn)期間(1914-920),更是從1916年之後,大量外銷到各國,賺取高額外匯,於是到1920年之間,便出現(xiàn)臺糖產(chǎn)銷第一階段的「黃金時代」。
4.後期兼并與壟斷的糖業(yè)帝國之形成
由於產(chǎn)銷不斷的逐年擴張,糖業(yè)生產(chǎn)逐漸朝向多角化的副產(chǎn)品制造與販售,大榶廠和大商店之間,互相聯(lián)盟,以爭取市場競爭的優(yōu)勢。
1925年開始,日資大在臺大糖廠出現(xiàn)了大規(guī)模的兼并和收購。於是出現(xiàn):三井系、三菱系和大日本制糖系三大系的鼎立局面。這三大系當時,即占臺灣糖業(yè)資本的87%,產(chǎn)糖量也占84%。
1930代後期到1940年代初期,由於日本在大陸發(fā)動戰(zhàn)爭,臺灣配合動員,開始進行「工業(yè)化」。而「工業(yè)化」的主要生產(chǎn)事業(yè),仍和制糖設(shè)備及農(nóng)產(chǎn)品加工有關(guān)。
於是三井、三菱和大日本制糖三大系,更徹底地合并其他糖廠,而完全瓜分了臺灣糖業(yè)的市場和外銷,於是有「臺灣糖業(yè)帝國主義」的形成。
中文關(guān)鍵字:糖業(yè)帝國主義 , 日治時期 , 工業(yè)日本 , 農(nóng)業(yè)臺灣 , 壟斷
英文關(guān)鍵字Sugar imperialism , The era of Japanese rule , Industrial Japan , AgricultureTaiwan , Monopoly
參考資料
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