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歷史

考試權(quán)

分類: 歷史 常識詞典 編輯 : 常識 發(fā)布 : 04-05

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有關(guān)公務人員考選、銓敘、培訓、保障、退撫等事項之國家權(quán)力。本質(zhì)上屬行政權(quán)的一種,因?qū)O文思想之影響,獨立成為一權(quán)。1930年(民國19年)國民政府正式成立考試院暨所屬考選委員會、銓敘部組織;1936年的「五五憲草」亦延續(xù)考試院之設。

現(xiàn)行中華民國憲法以考試院為國家最高考試機關(guān),設院長、副院長各一人,考試委員19人,由總統(tǒng)提名,經(jīng)監(jiān)察院同意任命之(2000年修憲後,改經(jīng)立法院同意)。依「考試院組織法」規(guī)定,考試院采合議制,由獨立行使職權(quán)之考試委員組成合議性質(zhì)之考試院會議,行使憲法所賦予之各項考試權(quán),并於作成決議後,交由考選部、銓敘部、公務人員保障暨培訓委員會、公務人員退休撫恤基金監(jiān)理委員會等二部二會,分別加以執(zhí)行。

依憲法規(guī)定,公務人員之選拔,應實行公開競爭之考試制度。公務人員之任用資格及專門職業(yè)及技術(shù)人員之執(zhí)業(yè)資格,更須經(jīng)考試院依法考選銓定之。此外,中央與地方各級政府公務人員之任用、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫恤、退休、養(yǎng)老等,亦均屬考試權(quán)之范疇。因此,考試院雖名為「考試」,實即相當於掌理整體文官制度之「人事院」,因而與行政機關(guān)人事指揮之權(quán)限有所重疊。1966年修正「動員戡亂時期臨時條款」,授權(quán)總統(tǒng)頒布組織規(guī)程,設立行政院人事行政局,統(tǒng)籌所屬各機關(guān)之人事行政,有關(guān)考銓業(yè)務,仍受考試院之監(jiān)督,實質(zhì)上將行政院所屬人員之管理權(quán)限移出。1992年修憲時,將考試權(quán)之范圍調(diào)整為考試、公務人員之銓敘、保障、撫恤、退休及公務人員任免、考績、級俸、陞遷、褒獎之法制等事項。

中文關(guān)鍵字:考選 , 任用 , 銓敘 , 退休撫恤 , 保障培訓

英文關(guān)鍵字Examinations , appointment , qualification screening , retirement and compensation , protection and training of Civil Service

參考資料

    薩孟武著、黃俊杰修訂。2007?!吨袊鴳椃ㄐ抡摗贰E_北:三民。陳新民。2007。《憲法學釋論》。臺北:三民。法治斌、董保城。2004?!稇椃ㄐ抡摗?。臺北:元照??荚囋壕幾胧揖?。1989。《考試院概況》。臺北:考試院秘書處。荊知仁。1984。《中國立憲史》。臺北:聯(lián)經(jīng)。 考試院官方網(wǎng)站。http://.exam.gov.tw。

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