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-的溫泉資源利用甚早,從-4年(光緒20年)德國人在北投利用溫泉興建溫泉俱樂部開始,接著由-人經營開發(fā),主要采取局部重點的方式,第二次大戰(zhàn)後由民間自行開發(fā),迄今已百余年。在溫泉法立法之前,溫泉開發(fā)管理缺乏管理的法源及事權統(tǒng)一的專責管理機構,問題叢生。已開發(fā)之溫泉地區(qū)面臨公共設施不足、管線任意架設、建筑物土地-使用、非法占用公有地、濫墾濫建、未依法申請水權、任意鉆井汲取、無法有效統(tǒng)籌規(guī)劃管理、溫泉相關設施老舊簡陋等。
-溫泉管理制度是由中央立法,地方實行;德國則是由各個聯(lián)邦分別管理;美國、-、中國-與韓國則是地方分權。管理階級部分,-是由水利署與觀光局管理,德國是由衛(wèi)生單位管理,美國則是觀光與衛(wèi)生單位管理,-是由經濟產業(yè)、環(huán)境大臣、後生勞動省管理。-、-與韓國擁有專屬之溫泉法規(guī)。-與-的溫泉法是采許可制,中國-是采特許制,韓國針對一般休閑部分是采許可制,保養(yǎng)利用部分則是采特許制。溫泉主要用途部分,-是以休閑、觀光為主,德國是以養(yǎng)生為主,美國是以觀光、養(yǎng)生為主,-則是以公共浴用與飲用為主。溫泉法中,-與-提出溫泉標章之要求,-、德國、美國、-與中國-則提出水權稅之相關規(guī)定。
《溫泉法》明定溫泉為國家所有,不因人民取得土地所有權而受影響,在溫泉露頭附近禁止開發(fā)行為。有關溫泉水權、管線架設、溫泉取用費等,均有法可循,明定罰則。以經濟部為中央主管機關,負責核定劃設公告溫泉區(qū),核發(fā)合法業(yè)者溫泉標章,標章上標示溫泉成份、溫度、有效期限、禁忌及其他應行注意事項,以保障大眾權益與安全。溫泉法并規(guī)定,在原住民地區(qū)劃設溫泉區(qū),徵收之溫泉取用費納入行政院原住-綜合發(fā)展基金,做為原住民發(fā)展經濟文化之用。
中文關鍵字:溫泉 , 溫泉標準 , 溫泉標章 , 溫泉水權
英文關鍵字-ot spring , standards of -ot spring , -ot spring license , -ot spring water rig-t
參考資料
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